用市场化投资实现个人基金保值增值_保险网_互联网保险

2020-01-0211:59:35 发表评论 0 次浏览
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《中国养老金发展报告2019》发布用市场化投资实现个人基金保值增值【记者 朱艳霞】2019年12月30日,中国社会科

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【记者 朱艳霞】2019年12月30日,中国社会科学院第九届社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2019》发布式——“非缴费型养老金制度的中国道路与国际实践”研讨会在北京召开。本次论坛由中国社会科学院世界社保研究中心与长江养老保险股份有限公司联合主办,香山财富研究院与中国社会科学院社会保障实验室共同承办。来自政府部门、高校、科研机构、保险机构的代表共聚一堂,商讨完善中国非缴费型养老金制度乃至整个养老保障体系的可行路径。

目前,我国已经建立起职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险两大制度平台,前者是为城镇企业、机关事业单位的职工提供养老待遇,后者为没有工作的城镇居民和农村居民提供养老保障。其中,城乡居民基本养老保险制度是具有非缴费型特征的养老保险制度。

财政部社会保障司司长符金陵介绍,据初步统计,2019年,全国财政对城乡居民养老保险补贴达到3000亿元,其中,中央财政补贴1400亿元。总体上看,这个制度运行平稳,基金收支情况良好,基础养老金标准稳步提高,同时,基金投资运营工作有效推进。

“我们逐步认识到,城乡居民基本养老保险制度还存在一些问题,其中,最突出的是制度激励、约束机制仍显不足,还没有完全形成通过增加个人账户资金的积累提高整体待遇水平的机制。”符金陵表示,下一步的改革重点应放在两个方面:一是继续发挥城乡居民基本养老保险的重要作用,助力全面打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会的目标;二是结合改革和完善基本养老保险制度体系工作,深入研究城乡居民基本养老保险制度体制机制问题,尽快健全制度的激励约束机制,引导鼓励城乡居民早参保、多缴费,逐步提高整体待遇水平。

全国社保基金理事会养老金部主任陈向京认为,养老金投资管理对于提升养老金体系的自我平衡能力、实现养老金保值增值、促进资本市场及实体经济发展具有重要作用:一是开展市场化投资有利于应对老龄化挑战,提升养老保障制度的可持续性;二是养老金市场化运行有利于促进我国资本市场和资产管理行业的良性发展;三是开展养老金投资有利于中国现代化经济体系的建设。

对于养老金投资管理工作,陈向京表示,第一,应正确把握养老金的资金性质,扬长避短,科学配置。权益类资产虽然波动大,但长期来看收益率远高于其他各类资产。要提高权益类资产配置比例,关键要对养老金进行长期考核,发挥长期资金的属性。过度约束会使本是长期资金的养老金变得短期化。第二,积极推动资产多元化配置,降低波动,控制风险。多元化投资包括地域多元化、资产多元化,投资于不同发展阶段的国家和地区的不同交易市场,选择不同风险收益特征的相关性较低的各类资产等。第三,要把握资本市场的投资规律,敬畏市场,防范风险。第四,要理顺投资管理机制,组建一支优秀的管理团队,把人才摆在关键位置,建立激励约束机制,有效提高效率。

长江养老保险股份有限公司党委书记、董事长苏罡称,多层次养老金的健康发展离不开对风险差异承担的理解,它实际上是内嵌了绝对保障、相对保障及个性化风险承担的全部逻辑。同时,养老金的多层次管理必须要从人性和社会管理的角度出发,要特别注重在不同层次之间的协同和联动问题。“养老金制度的可持续发展离不开中产阶层的壮大,我们必须建立一个以中产阶层为主体的财富群纺锤形分布的社会,才能支撑起对少数的低收入群体的基本养老保障,才能支撑起满足大多数人需求的,包括年金、个人养老金在内的差异化的发展。”

会上,《中国养老金发展报告2019》正式发布。报告认为,在明确城乡居民基本养老保险的属性和功能定位的前提下,考虑以下举措:一是完善城乡居保的投资机制,利用市场化投资体制实现个人账户基金的保值增值,并参考现实投资回报率设置个人账户利率;二是适当提升待遇水平并建立明确的待遇调整机制,既保证待遇购买力水平,又在一定程度上分享经济发展成果;三是缩小区域间养老金待遇差距;四是强化中央财政的责任;五是通过信息化建设,使制度运行更加公开透明。

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