山东:确保年中工作会要求落地生根_保险超市_互联网保险

2020-07-3012:00:06 发表评论 83 次浏览
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以下内容由保险超市整理发布:□记者 姚慧
近日,习近平总书记主持召开企业家座谈会并发表重要讲话,为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务提供了重要遵循。郭树清同志在中国银保监会2020年年中工作座

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以下内容由保险超市整理发布:

□记者 姚慧

近日,习近平总书记主持召开企业家座谈会并发表重要讲话,为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务提供了重要遵循。郭树清同志在中国银保监会2020年年中工作座谈会上,深入分析了国际国内经济金融形势,指出了当前面临的新问题新挑战,对下半年银行保险监管工作进行了系统全面部署。山东银保监局对照银保监会党委要求,始终保持战略定力,把握“十个坚持”,坚持攻坚克难,坚定履责担当,确保全面完成监管和辖区银行业保险业改革发展任务,为服务实体经济发展贡献金融新动能。

坚持全面从严,纵深推进管党治党。坚持党中央对金融工作的统一领导,严把政治机关定位,自觉把“四个意识”“四个自信”“两个维护”落实到监管工作中,确保党中央决策部署和会党委工作要求不折不扣落实到位。坚持党管干部,突出政治标准,注重有为有位、实干实绩,树正选人用人“风向标”。扎实开展领导干部个人事项报告专项整治,做好基层分局选人用人工作专项检查,督促抓好问题整改,切实加强干部监督。总结推广党支部标准化规范化建设先进典型,持续做好软弱涣散基层党组织整顿工作,进一步加强对社团组织的管理和指导,筑牢基层党组织战斗堡垒。严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”问题,严格执行“双通报”制度,开展系统工作人员违规投资入股“清零”行动,持续构建“亲”“清”良好监管关系。全面铺开廉政风险排查防控工作,突出重点加大办案力度,巩固深化清廉金融文化协同共建机制,努力打造清廉金融文化建设“齐鲁样板”。

坚持金融战“疫”,全面落实“六保”任务。引导督促银行保险机构为实体企业合理让利,严格落实中小微企业贷款延期还本付息最新政策,用好用活“百行进万企”“金融辅导员”机制,推进中小企业应急贷款和大中企业应急融资试点,助力缓解企业燃眉之急。鼓励银行保险机构加大产业链核心企业金融支持力度,加强涉外企业融资对接,优化金融服务,助力稳定产业链金融和外资外贸基本盘。推动企业复工复产政策性保险发展,支持保险公司开发疫情防控相关保险产品,拓展保险责任,提升保险保障水平。抓好抓实金融支持复工复产和助力决战决胜脱贫攻坚专项自查督查,切实掌握政策落实情况和落地效果,着力破除政策制定、贯彻执行、统筹推进中的“中梗阻”,确保各项金融惠民暖企政策直达实体、直接惠及市场主体。

坚持目标导向,有效防控信用风险。强化底线思维,分级分类建立风险企业清单,为防控风险打好“提前量”。强化资产质量真实性管理,严格资产质量分类,按照“实质重于形式原则”,严格区分疫情前后不同风险情形,严禁假借阶段性政策调整分类、藏匿风险,从严从重查处通过以贷还贷、虚假盘活等方式违规掩盖资产质量行为。督促银行机构深入挖掘内外部处置潜力,积极争取上级行、股东、地方政府及有关部门支持帮扶,充分用好各类不良处置方式和渠道,实现资产质量真实提升。合理控制分红和利润增长,将财务资源更多配置于拨备和资本,切实增强风险抵御和损失吸收能力。

坚持精准施策,有序出清企业风险。强化风险联动处置,促请地方政府认真履行风险处置属地责任,落实处置措施、落地承诺事项、落细政策帮扶,加强“诚信山东”建设,合力推动企业风险“精准拆弹”,净化区域金融生态环境。加强债委会运行管理,切实提升债委会决议执行落实效力。督促指导债权行落实挂牌包干处置机制,继续回答好“该不该救”“能不能救”“如何去救”风险三问,紧盯重点地区和重点企业,一企一策推动重点企业风险稳妥处置,争取年内风险处置取得实质性进展。深化联合授信试点、中小企业应急贷款和大中企业应急融资试点工作,深入研究授信额度测算、分配、管控的有效方式,探索风险缓释业务模式。

坚持严守底线,切实化解法人风险。推动健全“六位一体”风险化解工作机制,强化地方政府属地、机构及其股东主体、金融监管“三个责任”,加强高风险机构贴身式监测预警,增进风险信息共享、凝聚风险化解共识,形成畅通高效、协同一致的联合处置格局。督促高风险机构坚持真实暴露、真实处置“双推进”,促请地方政府落实改革承诺事项,最大限度核销一批、批转一批、清收一批、重组一批,有效降低“风险度”。督促机构持续优化资产负债结构,健全完善同业流动性互助机制,细化完善突发事件应急预案,强化压力测试和应急演练,进一步提升案件风险、声誉风险、流动性风险应对处置能力。

坚持规范植根,源头整治市场乱象。以行业规范建设为总抓手,把“规范建设深化年”活动作为主题主线,压实银行保险机构主体责任,紧盯高管人员、关键岗位、重点环节,切实补足系统漏洞、补齐制度短板、补强管理弱项,打造“不敢乱、不想乱、不愿乱”的合规文化,推动建立行业规范发展长效机制。扎实开展市场乱象整治“回头看”,切实强化问题整改和责任追究,对屡禁不止、屡查屡犯问题“零容忍”,深挖彻查突出问题,集中惩治负面典型。明确现场检查及“回头看”重点内容,严厉打击利用宏观经济政策特别是疫情相关政策套利、“搭便车”行为,继续加强影子银行和交叉金融业务监管,持续整治车险乱象,深入推进人身险整顿,继续开展保险中介机构及从业人员清理,有效清理无资质及“无业务、无场所、无人员”的劣质机构。

坚持引领引导,持续深化金融改革。推动中小银行提升公司治理水平,指导加强“三会一层”建设,严格把关股东资质,规范股东行为,开展公司治理评估,强化党委巡察及纪检监督,扎实做好股权及关联交易专项整治及后续整改,持续提高履职能力和水平。引导中小银行以内源和外源相结合的方式补充资本,认真测算资本缺口,适当降低分红,增加利润留存,支持发行无固定期限资本债券、二级资本债等资本工具,优化资本结构。探索深化农信社改革,充分激发内生动力,构建农商行高质量发展新机制。

坚持保险姓保,着力激发“三器”功能。推动保险业着力提升“稳定器、减震器、助推器”功能。稳步推进财产险重点领域改革,做好车险改革方案落地实施,配合完善商业车险费率市场化形成机制,开展农业保险创新试点和支农融资试点,推动农业保险由保成本向保价格、保收入转变,进一步“扩面、增品、提标”。推动财产保险业线上服务改革,支持财产保险业务数字化、线上化、智能化建设,提升服务便捷性和可得性。持续优化人身险领域产品供给,深入贯彻落实《关于促进社会服务领域商业保险发展的意见》,发展多样化的商业养老保险,增加老年人专属保险产品供给;引导优化健康保险产品和服务,鼓励提供医疗、疾病、照护、生育等综合保障服务;推动居民大病保险信息平台建设,推动大病保险平稳健康发展。有效发挥保险中介稳岗就业作用,认真开展摸底排查中介机构真实情况,建立中介机构黑、白名单,优扶劣汰、净化市场。持续强化中介从业人员监管监督,着力完善执业登记机制,组织开展专项检查,积极利用大数据、互联网等技术手段改进提升监管效果,不断提高从业人员队伍整体水平。

坚持本源本位,全力优化服务供给。积极引领银行保险机构牢固树立与实体同行的发展理念,聚焦“十强”现代优势产业和先进制造业,完善“资金跟着项目走”机制,在有效控制风险和商业可持续的前提下,保持对“白名单”项目的信贷支持连续性。推动落实普惠型小微企业信贷计划,加强小微信贷“两增两控”目标考核,完善“银税互动”平台建设,不断释放小微民营领域有效金融供给。开展金融机构服务乡村振兴质效评估,保持扶贫小额信贷政策稳定性,督促银行机构在保持同口径涉农贷款和普惠型涉农贷款余额持续增长的基础上,落实差异化的普惠型涉农贷款考核要求。加大科技保险、农业保险推广力度,支持首台(套)保险规范发展,循序渐进扩大大灾保险、完全成本保险、棉花“保险+期货”试点范围,完善生猪政策性保险,助力国家自主创新和农业现代化建设。

坚持固本强基,全面强化监管治理。切实打造非现场监管“微笑曲线”,在开展监管数据质量专项治理基础上,进一步加强非现场监管数据分析应用,提高曲线两翼监管分析和监测预警质量,切实发挥非现场监测风险的“雷达”作用。加快推进现场检查人员库建设,规范建立“实践+培训”的培养模式,不断提高入库人才的政策水平、履职能力。持续深化“科技+检查”监管模式,以智能检查实验室建设为抓手,以EAST运用为主线,以精确制导打击为目标,实现由“人海战术”向“科技监管”转变。扎实做好保险监管和消保业务技能“大培训”,完善培训管理考核措施,提高培训精准性和实效性,进一步弥补基层保险监管和消保工作方面的经验、技能短板。全面开展各领域各专业的业务技能“大比武”,以比促学、以比促用,进一步锤炼实战能力。

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