疫情下黄河流域高质量发展的金融“经”_保险超市_互联网保险

2020-04-0312:26:34 发表评论 64 次浏览
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以下内容由保险超市整理发布:
近期,银保监会召开疫情防控工作和金融支持经济社会发展情况通报会议,强调要继续为支持经济社会恢复发展提供强有力的金融支持,为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务

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近期,银保监会召开疫情防控工作和金融支持经济社会发展情况通报会议,强调要继续为支持经济社会恢复发展提供强有力的金融支持,为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务。

2019年9月,习近平总书记在河南郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,黄河流域生态保护和高质量发展同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,成为重大国家战略。

金融是现代经济的核心、是国之重器,亦可在拓宽黄河流域发展融资渠道,解决资金缺口,转移产业风险等方面发挥重要作用。

黄河流域发展的压舱石

加强黄河治理保护、推动黄河流域发展,有利于巩固脱贫攻坚成果,建立长效脱贫机制,促进乡村振兴战略的成功实施,缩小贫困落后的西北地区与中东部地区的发展差距,是党中央调控经济走势、补齐发展短板作出的重大战略部署。

支持黄河流域发展,既是金融业义不容辞的职责和神圣使命,也是行业促进自身转型发展的重大历史机遇。《银保监会关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》提出,要引导更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,有效服务国家重大战略和薄弱环节。黄河流域的繁荣发展,必然带动资本、技术、劳务、信息等生产要素的快速流动和耦合发展,这将为金融业发展带来难得的机遇。

陕西是革命老区,全国集中连片特困地区涉及陕西的有3个,沿黄区域的佳县、清涧等多个县区处于吕梁山连片特困区,尽管已全部“摘帽”,但稳定脱贫的基础还比较薄弱,还需巩固脱贫成果。黄河流域共涉及陕西七市一区,该区域土地面积、人口总量和经济总量在陕西的占比均超70%,是陕西生态环境治理和推动高质量发展的重点区域,金融业在陕西参与支持黄河流域发展的空间较大。

信心比黄金珍贵

当前,金融机构支持黄河流域发展面临能力不足、积极性不高、疫情影响等诸多难题。

首先,支持黄河流域发展涉及农业、环保、水利等多个领域,部分金融机构服务此类业务的能力有待提高。以金融支持绿色金融为例,绿色金融属于新兴复合型业务,需要从事人员既具备系统的金融知识,也了解相应的领域的专业知识。有的银行缺乏专业人才,没有建立相应部门或开设相应职能岗位,有的银行考核激励、尽职免责机制未真正落实到位,服务创新不足,尚未找到可持续的发展模式。

其次,支持黄河流域发展的许多领域公益性特点显著,项目的资金投入大、运作周期长、盈利空间小、面临风险高,会使金融机构损失较多短期收益,容易造成金融机构对部分项目投入积极性不高,普遍存在“不敢贷、不愿贷”的心理。

最后,新冠肺炎疫情带来新的挑战和负面作用也不容忽视。受疫情影响,沿黄区域多地贫困劳动力外出务工受阻,扶贫项目、企业复工不足,农产品销售存在困难,众多小微型企业甚至面临生存危机。如未能采取有效措施缓解压力,可能造成一些贫困户及中小微企业资金链断裂,信贷逾期、贷款不良率上升等信用风险上升。

创新产品、机制,弥补短板

金融业支持黄河流域发展,应着力于金融产品、机制创新,补齐人才短板,并积极助力化解疫情影响。

一是发挥示范效应,创新金融产品供给。国有大型金融机构和政策性金融机构应发挥带头示范作用,对黄河流域发展相关项目积极介入、率先支持。陕西沿黄七市一区跨度较大,区位特点、资源禀赋各有不同,应根据各地差别,深入挖掘存量项目与黄河发展战略的结合点、切入点,创新产品设计。如农发行陕西省分行提出“公司自营性+特许经营”项目融资模式,积极推动西安渭北污水处理与再生水回用合作项目落地;平安财险陕西分公司在陕北佳县开展国内首个红枣“保险+期货”扶贫项目,有效缓解“枣贱伤农”等致贫问题。

二是弥补人才短板,完善风险分担机制。各金融机构应加强与环保、农业、水利等多行业的合作,取长补短。建立不同领域、多层次的风险分担补偿机制,解决金融机构“不敢贷、不愿贷”的难题。如人保财险在陕西、河南等地开展“政融保”项目,使用“政府支持+融资支农+保险保障”的金融扶贫模式,使贫困户更易获得银行信贷。

三是推动科技赋能,建立信息共享机制。鼓励金融机构在扶贫攻坚等领域进行金融创新。如人保财险陕西省分公司引进空间信息及遥感技术、生物识别技术、人工智能等创新技术,有效解决农业保险存在的数据采集难、信息不对称等问题。黄河流域各地监管部门可开展跨领域合作,打造金融信息共享平台。如河南省大数据局、银保监局等多部门联合创建国内首个“金融服务共享平台”,为金融机构提供一站式政务数据,将平台建设作为破解县域融资难、融资贵的重要突破口。

四是化解疫情影响,支持企业复工复产。各金融机构应严格执行国家疫情期间出台的相关金融政策,如中小微企业贷款临时性延期还本付息等,对沿黄区域中小微企业、贫困户,确因疫情影响还款困难的,通过调整还款期限、调整还款方式、给予展期或续贷等多种方式,缓解还款付息压力。如光大银行西安分行对于受疫情影响严重的小微企业实施不催收、不征收罚息、不计入征信、不影响后续贷款的“四不”保护政策。

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